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这在法治理念和实践上结束了晚清以来中国法治秩序建构中的两种法治理念之间的钟摆，正式把党法纳入法治秩序的建构之中，解决了两种法治理念钟摆过程中始终未能解决的党的领导与依法治国的关系。

[36]对政府来说，将部分监管责任转嫁给平台，无疑能提高行政效率。具体办法有是平台设立投诉热线等信息反馈系统，了解平台运行中产生的负面问题，并采取相应的监管措施。

这也是本文研究的价值所在。[16] See N. W. Barber, Richard Ekins, Situating Subsidiarity, American Journal of Jurisprudence, Vol.61, Iss.1 (2016), pp.5-12. [17] 毕洪海：《国家与社会的限度——基于辅助原则的视角》，《中国法律评论》2014年第1期，第152页。[24] 徐键：《分权改革背景下的地方财政自主权》，《法学研究》2012年第3期，第57页。另外，在分享经济的规制关系中，应当在传统规制主体与规制对象之间重新分配规制责任。较为完善的评价机制可以引导和规范司机行为，促使服务质量及消费者福利的提升。

民宿短租中平台与房东的关系不能简单看作雇佣关系。直供类分享经济的法律关系主体较为简单，仅包含分享公司和消费者，其分享的方式是传统的分时租赁，两者的法律关系属于出租人和承租人，因使用产品或服务而引发的问题可以通过传统的民商事法律进行调整。第一种情况，如果该条款的含义仅存在A、 B两种解释可能性，且A解释违反了宪法——如果采取A解释，国家(司法权)会构成侵害甲的宪法基本权利(防御权)。

不过，师德派和师美派势均力敌的日本宪法学界对此问题已较为明确，学界一般将合宪性解释分为两种，一种是来自美国的合宪限定解释(或称狭义合宪性解释)，另一种是德国独创的宪法导向性解释。(一)社会主义国家一定意味着宪法对公民间的直接效力吗？ 我国是社会主义社会，奉行一定的马克思主义、社会主义意识形态。然而，这种新颖(至少在我国)的学说必然会带来巨大的学术争议，笔者在此仅仅针对可能的两个反驳予以假想式回应，其余则迫切期待学界的批判和商榷。（图略） 图1人权保障的分层构造 (三)统一宪法观的构建——宪法是超实定法道德理论实证化的操作规程 早有研究指出，英美法系的人权典章与以法国为代表的大陆法系人权典章思想内涵并不相同，并且引起了多国学者争论。

[77]根据有学者研究统计，在齐玉玲案后的我国民事裁判实务中，承认间接或直接第三人效力的判决仍有一定数量存在。最后，法律不可以违宪是立宪主义的当然结论，因而合宪限定解释(合宪性推定)是违宪审查制度的必然，但德国式的宪法导向性解释却并非法官的义务，[30]也不是立宪主义的必然要求。

按照主流观点，近代人权观念的典章化始于英国《大宪章》，随后英国《权利法案》、美国弗吉尼亚州《权利法案》、美国《独立宣言》、美国《权利法案》等大大发展了人权的观念和内容，最后由法国《人权宣言》完成了最辉煌的一笔。四、直接与间接第三人效力论质疑 (一)第二次世界大战后德国宪法观——法律实证主义的桎梏 下面来谈谈德国宪法学的方法。第二，国家要依法(用法律)来完成自己的政策目标(第5条)。德国宪法学为了让基本权利无论如何都运用到私人间，因而在坚持基本权利的防御权主观性质外又推导出了客观价值秩序性质。

现代社会背景下，大企业、巨大社会团体对其成员甚至一般个人都拥有绝对的资源优势——这一事实并不能否认。〔日〕宍户常寿：合憲，違憲の裁判の方法，载〔日〕户松秀典、野坂泰司编：《憲法訴訟の現状分析》，有斐阁2012年版，第64页。换句话说，对任何人都可以主张的超实定法人权理念映射到宪法中转化宪法上的人权，性质为针对国家(立法权)的实证权利。如果不采前者观点，那么这些义务规定也就成了公民之间可以相互主张的民事侵权责任条款了。

[66]参见前注[1]，张巍文，第109～110页。违宪审查层面上的合宪限定解释的作用是把违反宪法可能性的解释排除，且这种方法依然是国家与个人纵向关系上的宪法适用。

当然，需要特别强调的是，本文并非在说社会主义核心价值观等道德价值拥有凌驾于宪法法律之上的最高效力，而是在说它是实定法解释的价值提示。前注[1]，张千帆文，第1页。

最后，综合上述三方面，客观价值秩序理论的诞生逻辑与存在问题已然显现——其关键正是在于人权的主张对象与全部实证化之间的矛盾。相反，如果不存在立法或判决可能侵犯原被告宪法权利的情况(即纵向关系上的违宪可能性)，法院在裁判民事纠纷时为解释一种民法上的不确定法律概念或一般条款，无缘无故利用宪法的原则和精神而不是民法本身的原则和精神来论证自己解释的正确性，这便是在公民间横向关系上适用宪法的情形，本质是源自德国的宪法导向性解释，也即间接第三人效力的方法。[34]因此，所谓第三人效力的问题在英美国家是不易产生的。此时本质上受到侵害的是作为客观法的基本权利，是基本权利的法益(Rechtsgut)，因而即使是民事侵权，也是对这种法益的破坏，国家有义务维护这种客观价值秩序。我们可以看一看1789年法国《人权宣言》的主要条款。[20]参见〔日〕高桥和之：私人間効力論再訪，《ジュリスト》2009年第I372号，第15～16页。

[27] 其次，为说明基本权利是否有第三人效力是一个真问题，可以举如下例子。[78]最判昭和48年12月12日民集27卷11号1536页。

《民法总则》1条并非《宪法》24条第2款引导的，虽然宪法(基本权利与义务条款)与民法各自是不同层面道德价值在实定法上的体现，但它们本质上共同统一于超实定法的社会主义道德理论(以社会主义核心价值观为代表)。我们可以来看一下它的定义，该理论认为：当公民基本权利遭到私法主体(私人)的侵害时，国家有义务采取积极有效的保护措施。

2.我国法院在民事裁判中不可以援引宪法说理吗？ 民事裁判当然可以援引宪法说理，宪法体现的原则和精神可以在说理部分予以阐述已经作为我国最高人民法院许可的做法写入《人民法院民事裁判文书制作规范》中。其中，对公民的损害公共安全或他人权利进而有害于社会的行为，可以采取措施惩罚，因而1791年同年制定了《刑法典》。

(三)对一些可能反驳的回应 上文在论证我国语境下宪法权利义务规范没有第三人效力时，试图在承认存在整个法律体系共通的价值秩序同时，不把这种价值秩序视为宪法基本权利与义务规范，相反认为是超实定法的道德价值，并将宪法当作是如何将这种法外价值法律化的操作规程，从而导出第三人无效力观点。同上，赵宏文，第60～63页。其次，正因为上述种种缺陷，现代法哲学认为，法律权利与人权(或自然权利)背后的本质都是道德理论(moral theory，也称规范伦理学、道德哲学)，它们都是道德权利与更广泛之道德价值的一种部分性表述，因而需要被现代道德理论吸收和再构成。根据过去我国学界对第三人效力问题的讨论状况来看，至少有以下两点必须予以澄清。

[24]参见〔日〕市川正人：憲法論のあり方についての覚え書き——憲法の趣旨•精神の援用をめぐって，《立命館法學》2000年第3,4号，第677～699页。[67]前注[65]，陈征文，第52页。

然而，借助英美的宪法与人权观念就可以批驳德国的第三人效力理论了吗？显然并非如此。这种注意事项的本质即是国家与个人关系的道德规范(或政治哲学)的实证化，宪法给予先行规定。

例如，大公司对其成员的管理权是基于民事契约，本质上是权利义务关系，即使通过契约使得企业一方享有更多的权利，造成了对其成员的支配与压制，也不过是双方民事权利配置不平衡的问题，怎能单独把企业一方的权利评价为权力呢？反过来说，正因为事实层面上有可能会出现某一私主体对另一私主体的地位优势现象，才更应该在规范层面上严格否定这种力量差，将两者视作平等关系，共同纳入到民法的调整中来。同：私人間効力論再訪，《ジュリスト》2009年第I372号，第14～161页。

《基本法》第1条第1款称：人格尊严不可侵犯，尊重及保护此项尊严是所有国家权力的义务。然而，就像本文第二章(间接第三人效力就是对民法的合宪性解释吗？)中阐明的那样，纵向关系上的宪法适用与横向关系上的宪法适用应当予以明确区分。甲对乙实施侵权行为，乙以原告身份向法院起诉甲，该纠纷适用某民法条款裁判。例如私主体之间的言论与表达纠纷(如德国吕特案)、公司以种种涉嫌歧视的理由不采用或开除某一员工(如日本三菱树脂案)[78]等。

举个例子，私人乙辱骂私人甲，甲诉诸法院要求判决乙的侵权责任(赔礼道歉并赔偿100万元)。当然，他在指出上述这种倾向后，予以了反思。

然而，笔者并不完全赞同上述论著中的看法。然而，在排除违宪解释后，符合宪法可能性的解释很多时候并不仅仅只有一个。

冯昊青、郑祥福：马克思道德理论范式决疑，《学术月刊》2013年第2期，第54～61页。首先，上文基于近现代立宪主义原理之考察，在承认宪法是一个国家根本大法的同时，对如何理解根本大法的含义作出了解释。